联合政府在改革的理念上落后于牙买加会谈;对《可再生能源法》的修改以及对可再生能源项目招标规模的扩大将不可避免;长期电力购买协议将会发展为可再生能源法之外的另一项主要补偿机制;荷兰地震以后,德国对于低燃值天然气的进口使用将会进一步缩减,随之带来的是天然气市场的结构调整;由于延迟煤炭退出计划政策的出台和煤炭价格的下跌,长期来看,电价会持续降低。

前期政府性会谈落后于牙买加会谈
当前局势下,德国有极大可能性又一次由基民盟/基社盟和民主党构成的联合政府执政。去年的牙买加会议提出一些改革性的观念,例如将有多达7GW的煤炭容量被削减,并且逐步淘汰煤炭使用的整体进程将被外包给一个名为“成长,结构转变和雇佣”的委员会组织。截至2018年年末,政府将出台煤炭削减计划并最终推出火电禁令。2020年原定的二氧化碳排放量相比1990年下降40%的环保目标,目前来看实现较为渺茫,但可能会在之后一两年内完成。现在更应该关注的是保证2030年的目标可以实现,然而联合政府已经将2030年可再生能源发电占比目标提高为65%。为实现此目标,需要在2019、2020年对4000MW规格的风电光电项目进行特别招标。(资料来源:Energate)
德国绿党,以及下萨克森、巴登-符腾堡、北莱茵-威斯特法利亚和石勒苏益格-荷斯坦等联邦州提出了两年内关于扩大光伏风力发电项目招标规模以及招标条件的方案,尤其是要解决综合能源公司中标最多却在四五年后才开始建设的问题,同时要尽早完成2020年环保目标。
可以明确的是,2020年无法实现的环保目标和煤炭禁令的延迟只是将挑战遗留到了未来。如果德国不想在2030年前再次经历类似情况,就要尽早考虑开展更多的行动,例如电力税务改革、设立CO2最低价以及行业互联等。
购电协议是可再生能源发展的未来商业模式?
尽管在政治层面上改革较为缓慢,但包括购电协议在内的可再生能源长期供给合同正在逐步占据市场。国家对于可再生能源补贴的降低甚至取消将会为直接购买协议奠定基础。在国际能源市场上购电协议的应用比在德国更加广泛。
多数时候,大型企业更倾向于高比例可再生能源使用占比,因此他们会与可再生能源项目开发者和运营方建立合同关系,这样买卖双方都可以从固定电价或索引电价中获利。在英国、西班牙以及斯堪的纳维亚半岛上,购电协议的使用率比在德国高的多,而其市场容量在过去的这几年中已成倍增长。(资料来源:BNEF)
在未来的几年中,我们将会看到一些很有趣的现象,如可再生能源法的补贴会在招标法的影响下降低多少,以及直供合同会带来多高的收益和面临多好的融资条件。购电协议、协议价格合理化以及更多信息请见白皮书。
荷兰天然气产量将会持续降低
2018年1月8日,荷兰格罗宁根附近天然气田遭遇了3.4级地震,是六年以来最大的地震,荷兰议会因此决定减少此天然气田日后的产出。目前这块区域每年开采出216亿立方米天然气,是德国低燃值燃气最大进口方。经济事务部负责人Wiebes表示,通过荷兰政府联合决定,出口天然气将会减少15亿立方米。(资料来源:Energate)
荷兰政府呼吁全国范围内的工业用户在四年内不再使用低燃值天然气,以确保高燃值天然气产量和其他技术的实现。这项提议包含了200家最大的天然气使用客户,平均每家每年消耗天然气55亿立方米。(资料来源:Energate)低燃值天然气产量的下降对德国用户也造成了很大的影响。德国市场范围内的低燃值天然气向高燃值转换将在2030年实现,这将需要超过550万台设备,准备工作应该尽快提上日程。(资料来源:BBH)
联合会谈后的电价持续走低
随着牙买加联合会谈的结束,2019年基荷电价(烛台)和煤价(红线)呈正比例增长。如图一所示,德国市场范围内的合同金额在2017年12月内上涨到37欧元/兆瓦时,上涨原因部分是由于年末交易,然而自从2018年1月起,2019年的合同价格将从37欧元/兆瓦时下跌到35欧元/兆瓦时。
电力协议价格的下跌原因如下:基民盟/基社盟和民主党的会谈结果显示终止煤炭火电使用的时间进程不会加快,截止到2019年市场上仍会有大量的煤炭火电厂。这就意味着在电力生产端仍会有大量电力供给,不会出现电力紧缺现象,即2019年电价将会偏低。并且随着欧元-美元汇率的变化,在煤炭交易中使用美元结算的方式会使欧洲买方支付金额变低。(见图1红色曲线)
在关于2021年至2030年新的交易周期内欧洲排放交易规则的会谈结果显示,为了维护市场稳定性而减少甚至取消补贴的举措会使CO2价格从一月中旬开始持续上涨至10欧元/吨。这也解释了从2019年1月中旬起基本电费的上涨。
一月份的风力发电有一份记录报告。2018年1月1日早上,可再生能源发电量满足德国全部电力需求,但是同时火电厂仍在发电,这就导致了德国向周边国家大量出口电力。具体报告分析请点这里。
值得一提的是,2018年1月3日晚上9点到10点的风力发电并网记录被打破,当时德国风机平均并网容量为42.6GW。图二还显示了一月初的高风电产能。伴随着高风力发电量,核能和火力发电量减少,电价也肉眼可见降低。在风力发电并网量上下波动时,煤炭发电厂操作灵活的特点尤其占据优势。