2021年起,德国第一批获得可再生能源法补贴的风力发电机将和补贴机制“说再见”,技术上来看,有些风机仍然能够继续运营,然而,这些没有补贴的风机,继续运营的话在经济上是否可行呢?

Abbildung 1: Vermarktungserlöse Onshore in der Bandbreite der Energy Brainpool-Szenarien im Vergleich zu den Kosten in den Betriebsjahren 2021 - 2030 in EUR2015 (eine durchschnittliche Anlage wurde zur Bewertung herangezogen), Terminmarktpreise stand 01.09.2017 (EEX)
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从2000年起,德国《可再生能源法》规定了,风力发电设备自其投入运营开始,将获得《可再生能源法》规定的电力上网补贴,补贴年限为20年,而2020年便是第一批风机获得补贴的最后一年。自2021年起,每年都会有一批风机补贴期满,而摆在这些风机运营商面前的将是这三种选择:关闭风机、风场改造或者继续运营。随着最新的《可再生能源法》中规定的新能源招投标法的实施,风场改造也因此受阻;而继续运营风机则需要着重考虑第20年到30年间的发电成本,而折旧费用已经计算在头20年了。图1展示的是预期成本及收入对比曲线。

图1:根据Energy Brainpool的预测情形,2021至2030年电力销售成本收入对比,对比基于不同类型风机的平均值,电力市场期货价格取自2017年09月01日。

图1:根据Energy Brainpool的预测情形,2021至2030年电力销售成本收入对比,对比基于不同类型风机的平均值,电力市场期货价格取自2017年09月01日。(来源: Energy Brainpool)

本文共采取两种预测情形来计算风机继续运营的收益,如何计算波动性的可再生能源发电设备在无补贴运营下收益的具体方法已在白皮书《波发电收益估》中有所介绍。

从图1中可以清晰的看到,按照现在期货市场的电价来算,到2020年只有很少的风机能够在没有补贴的情况下实现盈利(蓝色虚线),在两种预测情形中,陆上风机在未来的售电收益普遍大于其运行成本。其中“高价”情形的收入在2030年要比“低价”情形高64%,而两者在刚结束补贴的第一年2021年基本持平,两种情形中都以自2021年起二氧化碳价格有所上升为前提(见表格1)。

运营成本很低的风机(见图1中成本区域的下边界)在“低价”情形和“高价”情形中分别可以在继续运营的头五年内,分别获利22.5万和15万欧元。而运营成本相对较高的风机(见图1中成本区域的上边界)在同等时间内的获利区间视不同预测情形为盈利6万到亏损1.2万欧元。如果假设在2020年起的十年内期货市场电价保持当前水平不变,那么高成本风机将会在头五年内亏损10.5万欧元,而低成本风机则会获利5.7万欧元。(注:欧元价格以2015年为参考)

表1:两种情形的边界条件

表1:两种情形的边界条件  (来源: Energy Brainpool)

补贴结束后十年的头几年将会变得很耐人寻味,因为盈利的可能性太低了,以至于让这些老旧风机继续运营毫无经济性可言;然而到了后十年的中期,这些机组将能够快速实现盈利。对于运营成本相对较高的风机来说,只有当电价上涨很高的时候才能盈利,比如由二氧化碳价格上涨导致的电价提高。相反,对于运营成本低的风机,自2021年即补贴结束后的第一年便可盈利。而对于补贴结束后继续投资风机运营的盈利高低还要尤其关注至2024年的市场形势,而二氧化碳价格则成了目前需要重点考虑的因素,法国总统马克龙则要求碳的价格至少要达到30欧元每吨,而在这个前提下,风机的后补贴时代盈利的可能性则会大大改善。

有关这个话题的其他细节可通过最新白皮书《后补贴时代经济性研究》进行详细阅读。关于碳价格可以参照《碳价最低标准将如何影响德国》以及《碳价格到底应该定多高?》等白皮书。