由于中国风能与太阳能发电站的快速扩建,导致弃风、弃光率进一步提高。因此中国政府不仅颁布了可再生能源发电全额保障性收购管理办法这样的国家政策,还在政府层面上出台了各种不同方案以提高可再生能源的使用率。

Q1 2016 Wind Power Curtailment Levels by Province (Azure International)
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截止2016年三月底中国2016年风力发电装机容量扩建量达到5.33 GW,而太阳能光伏发电的新建装机容量也达到了7.3 GW。因此中国风力发电装机容量已达到134GW,与去年2015年3月的数据相比上升了33%。而太阳能光伏发电的装机容量在2016年第一季度的增长量更是超过了风力发电。如图一所示,太阳能光伏发电新增装机容量为50.3GW。

2016年第一季度风能与太阳能光伏发电装机容量(左轴)与增长量 (右轴)

Source: Energy Brainpool

图一: 2016年第一季度风能与太阳能光伏发电装机容量(左轴)与增长量 (右轴)

快速增加的风能与太阳能光伏发电装机容量,集中于中国东海岸地区的电力消费中心以及超高压电网传输容量相对缺乏,这几点都是导致中国2016年第一季度能源弃风、弃光现象更加严重的原因。以下是中国国家能源局公布的2016年第一季度弃风、弃光数据。

如图二所示,弃风率超过了四分之一;同样的现象也发生在太阳能光伏发电产业,虽然弃光现象并没有像弃风现象如此严重。其中弃风、弃光现象最严重的省份是甘肃、新疆、宁夏以及吉林。

 2016年第一季度风力与光伏发电量以及弃风、弃光量(左轴)以及弃风、弃光率(右轴)

Source: Energy Brainpool

图二: 2016年第一季度风力与光伏发电量以及弃风、弃光量(左轴)以及弃风、弃光率(右轴)

为了减轻可再生能源发电的弃风、弃光现象,中国国家能源局公布了可再生能源发电全额保障性收购管理办法。此项管理办法规定了电网运营商必须购买的可再生能源发电量以及购电的价格,其中所需购买的可再生能源发电量应当至少占全部购电量的8%。当电网运营商购得的可再生能源发电量低于规定的最低值时,可再生能源发电商将由其他发电商,如火力发电商,进行补偿;当购电量超过国家规定的最低值时,可再生能源发电商入网超过的电量将不会直接获得补偿,而是通过拍卖或者市场直销的形式来获利。

除开在全国范围实行的这项管理办法外,中国国家发展与改革委员会(NDRC)还公布了一项关于有效利用可再生能源发电的示范项目,此示范项目涉及三个省份,分别是甘肃、吉林以及内蒙古,通过有针对性的使用电量来减少电力供大于求的现象。在此示范项目中将扩建输电网,升级改造配电网和进一步实现工业生产电气化。此外可再生能源售电应结合更多的市场手段。所以通过这一示范项目将能检验中国电力市场改革中开放式电力市场对可再生能源发电弃风、弃光现象的影响。